清城區(qū)：“小平臺”撬動“大增益” 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易攀新高

發(fā)表時(shí)間： 2024-12-22 08:39 來源：本網(wǎng) 　　

　　近年來，清城區(qū)依托廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺（微信小程序：粵農(nóng)交），積極探索建立農(nóng)村資源資產(chǎn)交易新機(jī)制，通過健全機(jī)制、拓展服務(wù)、強(qiáng)化金融合作等措施，創(chuàng)新思路盤活農(nóng)村沉睡的集體資產(chǎn)資源，推動農(nóng)村資源資產(chǎn)溢價(jià)升值，實(shí)現(xiàn)“田間”交易到“云上”交易。今年以來，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易掛牌1011宗，掛牌金額9.35億元，成交676宗（占全市54%），成交金額4.73億元（占全市53.1%），產(chǎn)生溢價(jià)超4357萬元，平臺交易量位居全市前列。

　　一、健全機(jī)制，推動資產(chǎn)交易由“亂”到“治”。一是制定“流程圖”。在全市率先出臺農(nóng)村集體資產(chǎn)交易辦法、工作指引、獎補(bǔ)方案等文件，明確農(nóng)村資源資產(chǎn)交易規(guī)則和操作流程，全面實(shí)行“五統(tǒng)一、一備案”運(yùn)營模式（即統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程、實(shí)行政府備案），引導(dǎo)農(nóng)村資源資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，保障村民、村集體和流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益。二是建立“中繼站”。推動農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心實(shí)現(xiàn)8個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對村集體合同臺賬、交易資料等審核指導(dǎo)，發(fā)布農(nóng)村集體資產(chǎn)交易信息以及組織公開交易，做好服務(wù)群眾等工作。三是建好“資源庫”。引導(dǎo)各集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、合作社對未承包到戶的土地經(jīng)營權(quán)、有流轉(zhuǎn)意愿農(nóng)戶的土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行連片整合，對經(jīng)營性集體資產(chǎn)開展清查備案，及時(shí)梳理歷史合同，規(guī)范土地承包關(guān)系，通過“粵農(nóng)交”平臺動態(tài)管理農(nóng)村資源資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)交易。目前，全區(qū)已整合流轉(zhuǎn)耕地21.6萬畝，在廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺動態(tài)錄入資產(chǎn)卡片10423個(gè)、合同9206份。

　　二、拓展服務(wù)，推動交易市場由“小”變“大”。突破以村集體物業(yè)出租、土地經(jīng)營者出租等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易舊思路，積極探索推動耕地、山地、林地、農(nóng)機(jī)等資源上平臺公開交易的新路徑，進(jìn)一步豐富農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易內(nèi)容，充分挖掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易潛力。如洲心街道洲沙社區(qū)上半年通過省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上線南峽山北側(cè)（雜樹）砍伐項(xiàng)目和南峽山大窩頂（桉樹）砍伐項(xiàng)目，改變了通過私人介紹或通過微信群公開尋找采伐團(tuán)隊(duì)的傳統(tǒng)交易方式，拓寬了項(xiàng)目交易的參與渠道，避免了私下口頭交易未簽訂合同的弊端，通過公開競價(jià)提高了項(xiàng)目價(jià)值。兩個(gè)項(xiàng)目為村集體增加村集體收入約100萬；清遠(yuǎn)迎盛生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、源潭鎮(zhèn)迎咀村在交易平臺通過公開協(xié)商方式以122萬的成交價(jià)格成交約300畝的陳皮柑種植項(xiàng)目，在保障農(nóng)村集體“三資”公開透明交易的同時(shí)，也為平臺交易打開了新思路；東城街道石板村于今年11月通過交易平臺成功出租收割機(jī)、插秧機(jī)、無人機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)機(jī)械兩批，租期兩個(gè)月，為農(nóng)機(jī)機(jī)械出租提供了新的交易路徑。

　　三、政銀合作，推動交易融資從“難”到“易”。積極探索創(chuàng)新政銀合作模式，與清遠(yuǎn)農(nóng)商銀行聯(lián)合研發(fā)“粵農(nóng)交”平臺交易貸產(chǎn)品，因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)，為通過省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺參與清城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易并成功簽約的個(gè)人或企業(yè)解決融資難、融資貴問題，解決參與產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)營主體的資金需求，助推農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易“應(yīng)上必上”。今年7月，清遠(yuǎn)農(nóng)商銀行為清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛農(nóng)農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司授信“粵農(nóng)交”平臺交易貸78萬元，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決資金難題，為企業(yè)發(fā)展注入新動能，讓“金融活水”精準(zhǔn)注入田間地頭。




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